VE-887
Versión estenográfica
Palacio Nacional, 5 de abril de 2020
Informe del presidente de la República al pueblo de México
Amigas, amigos, mexicanas, mexicanos, ciudadanos:
Rindo este informe trimestral en medio de la incertidumbre
por los estragos del coronavirus a la salud, a la economía y al bienestar de
nuestro pueblo.
Antes que nada, expreso mi reconocimiento y solidaridad a
todos los mexicanos que, con mucho sacrificio, se han sumado a las medidas de
prevención recomendadas por la Secretaría de Salud.
En particular, expreso mis condolencias a las familias de
quienes han enfermado o han perdido a sus seres queridos en esta contingencia.
Es indispensable expresarles con absoluto apego a la verdad
lo que hemos venido haciendo y seguiremos llevando a cabo para enfrentar esta
crisis transitoria y restablecer lo más pronto posible la normalidad social,
productiva y política de la vida pública del país.
Les anticipo que, a pesar de los pesares, saldremos
adelante, porque son más nuestras fortalezas como nación que las debilidades o
flaquezas.
No olvidemos que la cultura de nuestro pueblo, que no es tan
intangible como suele pensarse, siempre nos ha salvado y nos ha permitido reponernos
de terremotos, huracanes, inundaciones, epidemias, tiranías, malos gobiernos y
de la corrupción, que ha sido la más trágica y funesta de las pestes y
calamidades de México.
El Programa Emergente para el Bienestar y el Empleo que
expondré a ustedes se inscribe básicamente en los postulados del Plan Nacional
de Desarrollo que hemos venido aplicando desde el inicio del gobierno.
Mantenemos inalterables y profundizaremos las acciones destinadas a la
población más pobre y vulnerable del país.
Por eso, lo primero que hicimos fue adelantar cuatro meses
el pago de la pensión para ocho millones de adultos mayores a través de bancos
y la entrega personal de 42 mil millones de pesos.
Lo mismo hicimos con las pensiones para niñas y niños pobres
con discapacidad.
Estamos entregando 10 millones 500 mil becas a estudiantes
de todos los niveles escolares y en las Universidades Benito Juárez, donde
estudian 15 mil 151 alumnos, y están laborando 870 docentes.
Por otra parte, hemos entregado a pequeños negocios
familiares 356 mil créditos del programa Tandas para el Bienestar y en lo que
falta del año se agregarán 450 mil tandas más, con una inversión de tres mil
400 millones de pesos.
Actualmente 230 mil sembradores cuentan con empleo
permanente y están ocupados en cultivar sus parcelas.
Setecientos cuarenta mil jóvenes trabajan como aprendices y
reciben un salario mínimo.
Desde el inicio del gobierno hemos entregado apoyos para 47
mil 500 pescadores.
Se estableció el Precio de Garantía para maíz, arroz, trigo,
frijol y leche, en beneficio de 107 mil productores.
El programa de Producción para el Bienestar, antes Procampo,
se extendió a comunidades indígenas y a productores de caña y de café, con una
inversión de 11 mil millones de pesos. Reciben este apoyo en la actualidad dos
millones 145 mil comuneros, ejidatarios y pequeños propietarios.
Este año, los productores pobres de los estados de Puebla,
Tlaxcala, Morelos y el Estado de México se sumarán a los de Guerrero como
beneficiarios de fertilizantes gratuitos.
Hasta el día de hoy, el presupuesto para el mantenimiento de
23 mil escuelas,entregado de manera directa a las sociedades de madres y padres
de familia, asciende a cuatro mil millones de pesos.
Continuamos construyendo caminos de concreto con la
participación de las comunidades de Oaxaca, llevamos 25 terminados y se está
trabajando en 84 más.
Avanzamos en la construcción de caminos rurales y el
mantenimiento, construcción y modernización de carreteras en las 32 entidades
federativas de país con una inversión global de 28 mil millones de pesos.
Se continúa con la construcción del Tren Toluca-Ciudad de
México y ya se terminó la Línea 3 de Zapopan a Guadalajara.
No se ha detenido el programa de construcción de presas y
canales de riego.
Sigue operando el programa de reconstrucción en pueblos
afectados por los sismos de 2017 y hemos mejorado los espacios urbanos en 324
colonias de 14 municipios, tanto de la frontera como de centros turísticos del
país.
El Infonavit ha otorgado 619 mil créditos, ha reestructurado
186 mil y ha quitado deudas a 53 mil trabajadores que habían pagado el 90 por
ciento de sus créditos, a los cuales ya se les están entregando sus escrituras.
El programa de rehabilitación o construcción de vivienda ha
beneficiado a 17 mil 800 familias de zonas marginadas.
El programa Internet para Todos ya conectó a 22 mil
comunidades y este año quedarán comunicadas por este medio un total de 75 mil
localidades.
En 2022 cumpliremos el compromiso y la meta de cubrir todo
el territorio nacional.
De igual forma, ya iniciamos la construcción de dos mil 700
sucursales del Banco de Bienestar para acercar este servicio a la gente,
entregar tarjetas y dejar de manejar dinero en efectivo para los programas
sociales.
Aunque poco, no como quisiéramos, hemos avanzado en la disminución
de la incidencia delictiva. En el trimestre de enero a marzo de este año han
disminuido los homicidios en 0.3 por ciento, el secuestro en 25.8 por ciento,
el robo de vehículo en 11.1 por ciento y el robo en general en todas sus
modalidades 6.6 por ciento, en comparación con el mismo periodo del año pasado.
Recuerdo que la estrategia para garantizar la paz se
sustenta en atender las causas que originan la violencia; es decir, que no haya
pobreza, que no haya desintegración familiar, que no haya pérdida de valores
culturales, morales, espirituales.
Se sustenta también esta estrategia en no permitir la
corrupción ni la impunidad, en el trabajo perseverante y en el profesionalismo
de la Armada, el Ejército, la Guardia Nacional y la Secretaría de Seguridad
Pública y Protección Ciudadana.
Hemos erradicado la tortura, se sigue apoyando a las
víctimas de la violencia y el Estado mexicano no está asociado a la
delincuencia y ha dejado de ser el principal violador de los derechos humanos.
Continúa la promoción a la lectura y se están ejerciendo mil
millones de pesos para convertir el Bosque de Chapultepec, incluida la antigua
Residencia Oficial de Los Pinos, en el espacio artístico y cultural más
importante del mundo.
En materia de salud, explico que desde antes de la aparición
del coronavirus ya habíamos recorrido 80 hospitales del IMSS-Bienestar en zonas
marginadas de 19 estados de la República y habíamos tomado la decisión de
superar el estado ruinoso en el que nos dejaron el sistema de salud pública.
En este tiempo hemos terminado de construir 72 centros de
salud y hospitales que estaban inconclusos.
Se creó el Instituto de Salud para el Bienestar, Insabi,
para garantizar la atención médica y medicamentos gratuitos a la población sin
seguridad social.
Estamos trabajando para que no falten medicinas ni personal
de salud, seguimos mejorando instalaciones hospitalarias y dando prioridad a la
conclusión de obras abandonadas.
Hemos hecho el compromiso de otorgar en este sexenio la base
laboral a más de 80 mil trabajadores de la salud que trabajan desde hace tiempo
como eventuales.
Todo ello respaldado con la aprobación presupuestal de 40
mil millones de pesos adicionales para el sector salud, de modo que cuando nos
llegó el coronavirus ya estábamos trabajando en mejorar el sistema de salud
pública.
Al día de hoy contamos con seis mil 425 camas de terapia
intensiva con sus respectivos ventiladores y con el personal de enfermería de
médicos especializados. De todos modos, instruí al almirante secretario de
Marina, Rafael Ojeda Durán, y al general Luis Cresencio Sandoval González,
secretario de la Defensa Nacional, para contar con el apoyo de estas
instituciones, siempre caracterizadas por su profesionalismo y disciplina, en
la implementación de los planes Marina y DN-III.
Debo informar que ambas instituciones recibieron cinco mil
millones de pesos y ya se está trabajado, pronto se tendrá como respaldo mil
399 camas, equipos y personal médico especializado para atender en terapia
intensiva a enfermos del COVID-19.
Sobre las acciones de salud que hemos tomado para enfrentar
la epidemia destaco las siguientes:
Hace tres meses, antes que otros gobiernos en el mundo,
empezamos a informar a la población y a emitir recomendaciones preventivas con
el propósito de evitar la saturación de hospitales y mayores pérdidas de vidas
humanas.
Desde el primer momento tomamos la decisión de dejar la
conducción de toda la estrategia sanitaria a los médicos especialistas y
científicos que, dicho sea de paso, son eminencias con vocación social.
Reitero, los políticos no somos todólogos, sabelotodo. Nos ayuda mucho, y eso
es lo principal, la solidaridad de nuestro pueblo y la fraternidad que
caracteriza a nuestras familias que, como lo he señalado en diversas ocasiones,
la familia mexicana es la principal institución de seguridad social del país.
Les comparto un dato sin triunfalismos. México es, después
de la India, el país con menos infectados por coronavirus y el tercer país con
menos defunciones por número de habitantes.
Vamos bien, pero no nos confiemos, sigamos cuidándonos en
casa, como somos los mexicanos, de manera fraterna, sigamos cuidando a nuestros
adultos mayores, a nuestros enfermos; desgraciadamente todavía falta tiempo y,
según los especialistas, la parte más difícil de la epidemia está por llegar.
Pero tengo la certeza, pienso, de que saldremos adelante,
como sucede cuando la entrega, la honestidad y el profesionalismo de los
servidores públicos se enlaza, se articula con la generosidad y la solidaridad
del pueblo.
Les informo también que ya iniciamos con acciones para
reactivar rápidamente la economía. Decidimos no aumentar los precios de los
combustibles, como se hacía en periodos de crisis. Ahora Pemex vende la
gasolina en 30 por ciento menos que antes de la pandemia.
Este año invertiremos 25 mil millones de pesos adicionales
para la introducción de agua potable, drenaje, pavimento y la construcción y
mejoramiento de 50 mil viviendas en zonas marginadas de 50 municipios del país,
lo cual nos permitirá al mismo tiempo crear 228 mil empleos directos, además de
los beneficios a los habitantes.
El programa Sembrando Vida que, como ya dijimos, da empleo
permanente a 230 mil sembradores, se ampliará para 200 mil campesinos más, con
el propósito de que tengan trabajo de inmediato.
De igual forma, a partir del mes próximo recibirán apoyos
directos 190 mil pescadores.
Este año también se entregarán apoyos adicionales a las
sociedades de padres y madres de familia para el mantenimiento de 31 mil
planteles escolares.
Se tienen los recursos para contratar de manera adicional a
45 médicos y enfermeras en estos nueve meses.
Asimismo, se va a convocar, a reclutar a 31 mil elementos
que van a pasar a formar parte del Ejército, de la Marina y de la Guardia
Nacional.
Se dispondrá de un fondo de 35 mil millones de pesos del
Issste para entregar créditos personales, que van de 20 mil a 56 mil pesos por
crédito, esto en beneficio de 670 mil trabajadores al servicio del Estado.
El Fovissste y el Infonavit destinarán 177 mil millones de
pesos para otorgar créditos de vivienda durante estos nueve meses en beneficio
de 442 mil 500 trabajadores, acción de vivienda que generará al mismo tiempo
270 mil nuevos empleos.
Continuará el programa de estímulos fiscales y bajos precios
de gasolinas y otros energéticos en la zona fronteriza del norte del país.
No aumentarán los impuestos ni se crearán nuevos impuestos.
Se cumplirá cabalmente el compromiso de devolver el IVA con
prontitud a los contribuyentes, como me lo han solicitado los representantes
del sector empresarial.
El tiempo fiscal, el tiempo oficial, dedicado a publicidad
del gobierno se entregará a los medios de comunicación, porque en esta nueva
etapa de la historia de México el gobierno informa a diario y no necesita hacer
propaganda, confía, además, en la inteligencia y la sensatez de nuestro pueblo.
Aprovecho también para decir que aún con la depreciación del
peso, estimada en 23 por ciento en lo que va de nuestro gobierno por esta
crisis del coronavirus y los efectos en la economía mundial, a pesar de todo,
estamos haciendo hasta lo imposible para mantener el compromiso de no aumentar
la deuda pública.
Aquí recuerdo que en el tiempo que llevamos en el gobierno
no hemos aumentado la deuda pública en términos reales.
Sigue en marcha la construcción del aeropuerto de Santa Lucía
Felipe Ángeles, la rehabilitación de las seis refinerías y la construcción de
la nueva refinería de Dos Bocas, Paraíso, Tabasco.
Ahora que se cayó el precio del petróleo crudo, se aumentará
la producción de gasolinas en el país. destinaremos a ese propósito 400 mil
barriles diarios adicionales para no malbaratar todo el petróleo de exportación
y bajar la compra de combustibles en el extranjero.
Pemex dispondrá de un recurso extra de 65 mil millones de
pesos porque se le reducirá la carga fiscal.
La Comisión Federal de Electricidad, informo, cuenta con
financiamiento suficiente para construir las plantas termoeléctricas que se
necesitan en la península de Yucatán, en Baja California y en otras regiones
del país. está asegurado en todo el territorio nacional el abasto de energía
eléctrica.
Ya iniciamos la modernización y ampliación del Ferrocarril
del Istmo y de los puertos de Salina Cruz y Coatzacoalcos. Ahí se van a generar
este año siete mil 300 empleos.
El 30 de abril se firmará el contrato de construcción del
primer tramo del Tren Maya y en mayo acordaremos la construcción de cuatro
tramos más, sólo dejaremos pendientes para 2022 485 kilómetros que
construiremos con la participación de los ingenieros militares, una vez que
terminen la obra del Aeropuerto General Felipe Ángeles de Santa Lucía. Mi
reconocimiento especial a los ingenieros militares.
Este año, en los cinco tramos que comprenden mil 43
kilómetros de construcción del Tren Maya, vamos a generar 80 mil empleos y
habrá una derrama económica de 35 mil millones de pesos en los estados del
sureste del país.
En suma, los programas sociales y el desarrollo promovido
por el gobierno este año llegará a 22 millones de beneficiarios.
De igual forma, se otorgarán dos millones 100 mil créditos
personales de vivienda y para pequeñas empresas familiares del sector formal e
informal de la economía.
Asimismo, y esto es muy importante, vamos a crear en nueve
meses dos millones de nuevos empleos.
En estos hechos y acciones baso mi optimismo.
Además, puedo demostrar que a la mitad de los hogares del
país ya está llegando al menos un programa de bienestar y que el 95 por ciento
de las familias pobres de México están recibiendo cuando menos un apoyo o
beneficio.
El 1º de diciembre, ese es mi compromiso, el 1º de diciembre
de este año podré decir que todos los pobres de México ya cuentan con
protección y amparo del gobierno que represento y de la sociedad solidaria que
es México.
Es importante dar a conocer que se aprobó la reforma al
artículo 4º constitucional para otorgar por mandato de ley pensiones a todos
los adultos mayores del país, pensiones a niñas y niños pobres con
discapacidad, becas a estudiantes de familias de escasos recursos económicos en
todos los niveles escolares.
Y con esta reforma al artículo 4º constitucional, se
garantiza también a todos los mexicanos el derecho a la salud, la atención
médica y los medicamentos gratuitos.
Esta es, sin duda, la reforma social más importante que los
últimos tiempos. En términos generales, subrayo que se apoya a los más
necesitados, a los pobres, y a la población más vulnerable ante la epidemia del
coronavirus.
También informo, repito, que se iniciará pronto la
recuperación económica a partir -esta es la fórmula- de aumentar la inversión
pública destinada a la creación de empleos y a otorgar créditos a pequeñas
empresas familiares y a quienes se buscan la vida como pueden día con día. No
los vamos a dejar en el desamparo.
Para financiar este plan sin aumentar impuestos ni decretar
gasolinazos, se recurrirá a utilizar los ahorros del Fondo de Estabilización de
los Ingresos Presupuestarios y los recursos que se mantenían guardados en
fideicomisos. También nos apoyaremos en la banca de desarrollo, pero sobre todo
se seguirá con la misma política de liberar recursos, porque continuará incluso
con mayor rigor el plan de austeridad republicana.
A diferencia de otras épocas, cuando se le pedía al pueblo
fajarse el cinturón, ahora es el gobierno el que se está apretando el cinturón,
terminando de borrar, de desaparecer, de desterrar la corrupción, acabando con
lujos y ostentaciones para reducir el costo de gobierno a la sociedad y seguir
regenerando la vida pública.
En esta crisis, subrayo, transitoria, a cada quien le toca
hacer su parte.
De manera específica informo que he hecho una consulta y hay
un consenso: se bajarán los sueldos de los altos funcionarios públicos y se
eliminarán los aguinaldos desde el cargo de subdirectores, hasta el del
presidente de la República, se reducirán los gastos de publicidad del gobierno,
se reducirá la partida de viáticos, los gastos de operación y se ahorrará más
en compras a proveedores y en los costos de las obras públicas que se contratan
con empresas constructoras o de servicios.
También dispondremos de recursos porque se intensificará la
enajenación de bienes mal habidos a la delincuencia común y a la delincuencia
de cuello blanco, bienes que serán liquidados mediante subastas o rifas
organizadas por el Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado.
Aclaro que no habrá despido de trabajadores al servicio del
estado en ningún nivel, pero eso sí, se demandará más eficiencia, más entrega,
más espíritu de servicio, mayor austeridad y honestidad total.
Puedo decir que contamos con el apoyo y la colaboración del
sector privado nacional. La semana próxima daremos a conocer un programa de
inversión pública, privada y social para el sector energético por un monto
aproximado de 339 mil millones de pesos.
Reconozco lo que hicieron los banqueros de México, que
decidieron dar una prórroga, un plazo de seis meses en el pago de créditos e
intereses a sus clientes de las pequeñas empresas y el crédito a las familias.
Por último, agradezco a todos los empresarios que han
acatado voluntariamente las indicaciones por la emergencia sanitaria de parar
sus actividades económicas y comerciales no esenciales, manteniendo el empleo,
los sueldos y las prestaciones a sus trabajadores.
Están demostrando muchos empresarios su humanismo, su
dimensión social.
Amigas y amigos:
A pesar de las adversidades, no se detendrá la
transformación de México. Reitero, son más nuestras fortalezas que las
debilidades y son mucho más los ciudadanos que buscan el cambio verdadero que
quienes apuestan al retroceso.
Esta crisis es pasajera, transitoria. Pronto regresará la normalidad,
venceremos al coronavirus, reactivaremos la economía y México seguirá de pie,
mostrando al mundo su gloria y su grandeza.
Entiendo que los conservadores y quienes han medrado con el
llamado modelo económico neoliberal que está, por cierto, en crisis en el
mundo, entiendo que quienes durante mucho tiempo aplicaron la política de
privatizar ganancias y socializar pérdidas no compartan nuestra visión de
desarrollo con justicia y democracia, pero a nadie engañamos y hay constancia
de ello. Lo que estamos haciendo es lo que hemos propuesto, enarbolado,
sostenido en forma pública y abierta desde hace años en la lucha diaria y en
campañas políticas, también por lo que votaron millones de mexicanos.
Hay una lección que hemos aprendido bien y que no olvidamos.
Desde el porfiriato quedó demostrado que un modelo económico que sólo beneficia
a minorías no produce bienestar general, sino, al contrario, engendra miseria
pública y violencia.
Por eso el plan de recuperación económica que estamos
aplicando no se ajusta al modelo neoliberal o neoporfirista. Ya rompimos el
molde que se usaba para aplicar las llamadas medidas contracíclicas que sólo
profundizaban más la desigualdad y propiciaban la corrupción en beneficio de
unos cuantos.
La fórmula que estamos aplicando para remontar la crisis
transitoria, repito, es la suma de tres elementos básicos: mayor inversión
pública para el desarrollo económico y social, empleo pleno y honestidad, y
austeridad republicana. Nada nos hará
regresar al pasado.
Recuerdo lo que afirmaba el presidente Franklin Delano
Roosevelt en una circunstancia parecida, durante la Gran Depresión, originada a
partir de 1929. Este titán de las libertades, para mí el mejor presidente que
ha tenido Estados Unidos en toda su historia, llegó a decir en esos momentos
difíciles que a él le tocó enfrentar y que pudo con su política restablecer el
desarrollo y garantizar la felicidad de su pueblo, decía el presidente
Roosevelt: ‘El interés propio, egoísta suponía una mala moral, ahora sabemos
también era una mala economía’.
En nuestro país, como sabemos, frente a las crisis
recurrentes, los gobernantes decían que ni modo y que no había de otra, para
ellos lo mejor era lo que llamaban ‘realismo económico’.
¿Qué hacían siempre?
Contratar más créditos, rescatar a grandes empresas y
bancos, convertir deudas privadas de unos pocos en deuda pública, establecer
privilegios fiscales, aumentar precios de combustibles y de los servicios
públicos, disminuir salarios, despedir a trabajadores, eliminar o reducir la seguridad
social.
Ahora ya no va a ser así, ya no es de esa forma, ya no se
van a aplicar esas recetas. Ahora
primero es el bienestar del pueblo y después lo mismo, el bienestar del pueblo
y nunca jamás los privilegios, la corrupción, el saqueo y la impunidad.
Somos optimistas. Me viene a la memoria la imagen de cuando
a Simón Bolívar, enfermo, acostado en una hamaca, casi derrotado y en medio de
la desolación alguien le pregunto: ‘¿Y ahora qué va usted a hacer, general?’, y
el libertador respondió, con loca pasión: ‘Triunfar, triunfar’.
Ánimo, pues, que como decía el presidente Juárez, ‘aquel que
no espera vencer, ya está vencido’. No son tiempos para la depresión, sino para
la entereza. La esperanza, no lo olvidemos, es una fuerza muy poderosa, es como
el bien que, aunque no existiera, habría que inventarlo.
Y no duden, triunfaremos. Estoy seguro de que pronto, muy
pronto, voy a convocar al pueblo de México a darnos de abrazos en las plazas
públicas del país, porque vamos a salir de nuevo a las calles, sin miedos ni
temores, para seguir siendo lo que es nuestro pueblo de México, digno y feliz,
para seguir siendo libres, prósperos, fraternos, humanos.
¡Que viva México!
¡Viva México!
¡Viva México!
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